合併調査検討委員会
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國松清太郎
２００５．１．２７
１３：３０〜１６：００ |
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市の説明
１．全国・県内の状況
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設置数 |
構成市町村数 |
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| 法定協議会 |
５５４ |
１，６１７ |
17.1.17現在 |
| 任意協議会 |
２９ |
７１ |
16.10.1現在 |
| 研究会等 |
８２ |
１９３ |
16.10.1現在 |
| 全国の市町村数 |
２，８３４ |
市７１５
町１６６０
村４５９ |
17.1.17現在 |
２．県内の動き
＊１７．１．１高島市の誕生で３９市町となった。新たに、湖北地域合併協議会（虎姫、湖北、高月，木の本、余呉、西浅井）法定、大津市・志賀町合併任意協議会、東近江市・能登川町・蒲生町合併検討協議会、米原市（山東・伊吹・米原）近江町任意合併協議会がある。
＊彦根市、豊郷町、甲良町、多賀町合併協議会 １１月３０日彦根市が３町との合併を断念したと発表。その後法定協議会は開かれていない。
＊ 秦荘町、愛知川町合併協議会は、秦荘町の町長が合併協議を再開したいとの方針をしめした。
＊ 長浜市 １／１３びわ町と浅井町に合併協議開始を申入れ
＊ 安土町 近江八幡市との合併協議会を立ち上げるべく「合併促進決議案」が提案され、賛成多数で可決。しかし、町長は住民は「当面単独」を選択しており、議会決議の方針で町政を進めていない。合併を模索しながらも、安土町自立計画を練っている。当面は平成２２年と考えている。とコメント。
＊ 竜王町 当面は独自のたくましいまちづくりを進める。現在自立推進計画などを策定中
＊ 草津市、守山市の動き １／１１，３市合併担当課長情報交換会を野洲市同席で開催。今後４市が広域連携を行なっていくという共通認識で一致。草津市は３０万都市づくりを目指す。守山市は広域連携で進める、合併は吸収合併しかない。
３．栗東市の動き
栗東市合併問題市民検討委員会の概要が報告された。（栗東市ホ−ムぺ−ジにリンク）
検討委員会には、?市民意向の把握、?必要な情報は何か、?議論をする場づくりの３点について提案を求めている。３月中に提案してもらう。
４．市議会･合併問題調査特別委員会の議論
＊ 他の会派は
合併は積極的に進めるべきである。市長の姿勢はどうか。また、議会としても草津や守山と話し合う機会を委員長は作ってほしい。との意見である。
市長答弁
「合併は公約でもあり、地方分権の時代、市民の幸せを実現するために、時代変化に対応した合併を積極的に粘り強く取組んでいく」。
國松清太郎議員の発言
私は、合併先にありきの議論ばかりで、市民の立場から合併でサ−ビスや負担がどのようになるのか、ここを検討するべきである。
高島市は５町１村の合併で、合併前に決まったことは「びわこ小浜快速鉄道」の建設だけで、住民の負担やサ−ビスをどのようにするかは、「新議員の足かせになる」といって何も決めない合併であったこと。
昨年１０月１日に発足した、野洲市、湖南市、甲賀市について、負担やサ−ビスが事前にどのように決まったのか、決まらなかった項目は何か、合併前に何を検討するべきか等が必要である。
3市合併の状況について報告を求めたが、現在各市に依頼をしていて、資料がもらえ次第まとめて報告するとのこと。 |
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